省全面清理環(huán)保“土政策”
發(fā)布時間：2015年06月16日 信息來源：遼寧日報
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行政干預和地方保護、封閉式管理、檢查預報審批、擅自減免征收排污費……類似這些以支持本地企業(yè)發(fā)展的名義將環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法部門擋在門外的“土政策”將被全面廢止。
近日，遼寧省政府辦公廳印發(fā)關于《加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》。省環(huán)保廳相關負責人表示，在簡政放權、開放市場的大背景下，環(huán)保工作中將部分“前端治理”任務地交給市場，事前產生的新問題、新隱患，必須在事中、事后加強環(huán)境監(jiān)管。因此，意見的出臺極其必要。
意見指出，各地為招商引資，發(fā)展經濟，往往會制定一些地方政策，干預環(huán)境執(zhí)法。意見要求堅決破除對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的行政干預和地方保護，對阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”進行全面清理。環(huán)?！巴琳摺奔劝ㄒ恍┑胤秸_的紅頭文件、規(guī)章制度，也包括地方領導的口頭表態(tài)、指示，或者心照不宣的實踐規(guī)則，比如在園區(qū)設立“禁查區(qū)”、明建“清潔池”實為排污道，要求各部門對同一企業(yè)同一事項的檢查一年不超過一次，投資在一定數量以上的企業(yè)免收一切行政事業(yè)性費用……
今年起，省、市環(huán)保部門要對下級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作進行稽查，省環(huán)保廳每年要對全省30%以上的市和5%以上的縣（市、區(qū)），市環(huán)保局每年要對本市30%以上的縣（市、區(qū)）開展環(huán)境稽查。在技術手段上，我省將應用無人機對重點區(qū)域、流域開展“區(qū)域性航拍執(zhí)法”。同時，強化自動監(jiān)控應用，把排污單位的生產工況、排放視頻、在線實時監(jiān)控、地理信息和基礎信息整合起來，打造數字化監(jiān)管平臺。
全省環(huán)境監(jiān)察機構將全面升級，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經費將納入同級財政全額保障范圍。2017年底前，省及沈陽、大連市環(huán)境監(jiān)察機構達到東部地區(qū)一級標準——環(huán)境監(jiān)測機構的高等級。在2017年底前，全省環(huán)境監(jiān)察機構要全部配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端，規(guī)范執(zhí)法行為。
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